Основания установки видеонаблюдения в библиотеках

наблюдение и действующее законодательство РФ в области видео наблюдения и применения такой видеотехники как беспроводные камеры ви

Основания установки видеонаблюдения в библиотеках

наблюдение — очень часто это «бизнес-разведка» за своими сотрудниками. Не секрет, что многие работодатели применяют в настоящее время видеонаблюдение для этой цели. Иногда это вполне обоснованно и оправданно: в магазине и на любом предприятии торговли видео наблюдение позволяет снизить количество “прямых” краж.

Установка видео камеры, например, в кабинке кассира в банке позволяет вовремя установить противоправные действия как кассира, так и третьего лица.

Установка видеокамер в обычном офисе имеет более размытые задачи, связанные чаще с тотальным тайм-контролем, чем с обеспечением безопасности сотрудников и их имущества.

Таким образом, камеры видеонаблюдения на рабочих местах сейчас стали такой же неотъемлемым элементом самой работы, например беспроводные камеры видеонаблюдения уличные – как стол, стул и прочие обычные предметы. Но, имейте в виду, не все так примитивно в вопросе видеонаблюдения.

Прежде всего, речь идет о правомочности такого видеонаблюдения. Посмотрите, какие есть запреты и ограничения в Законе. Законодательное регулирование правомочностей видеонаблюдения на работе.

1. Часть 1 ст. 23 Конституции РФ провозглашает права каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.

Ограничения этого права допускается только на основании судебного решения. Частная жизнь человека не прекращается и в стенах родного предприятия.

Мнение некоторых работодателей о том, что на работе ничего личного не должно быть, в соответствии с действующим  законодательством, ошибочно.

2. В соответствии со статьей 24 Конституции РФ сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

То есть обязательным условием сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни необходимо согласие лица, в отношении которого производится данный сбор этой информации. Эта норма должна являеться отправной точкой для работодателей, решивших сделать установку видеонаблюдения на своем предприятии.

Данное требование распространяется на всех работодателей: то есть и на госорганы власти, и предприятия любой формы собственности, и на конкретных граждан. Это требование находит свое подтверждение и в прочих нормативных актах. Так, согласно статьи 11.6 Закона РФ от 11/03/1992 г.

N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» в случаях оказания охранных услуг с использованием способов видеонаблюдения, а также оказаний охранных услуг в виде обеспечения внутри объектов в целях поддержания пропускного режима персонал и посетители охраняемого объекта должны быть проинформированы об этом способом размещения соответствующей объявления в местах, обеспечивающих гарантированную видимость их до прохода на охраняемую территорию. Эта информация должна сообщать сведения об этих условиях внутри объектов и условиях пропускного режима.

3. Требования части 1 статьи 24 Конституции РФ имеет и некоторые исключения, зафиксированные в других законодательных актах.

Например, в соответствии с главой 2 УПК РФ, которая устанавливает принципы уголовного судопроизводства, всякие ограничения для прав гражданина (тайна переписки, телефонных разговоров, неприкосновенность личности и пр.

) допускаются при наличии судебных решений. В таком случае об обязательном согласии самого лица, за которым ведется наблюдение, уже речи не ведется.

4. Работники имеют право на полную информацию об условиях и охране труда на рабочем месте (статья 21 ТК РФ). Эта норма касается и видео наблюдения на работе. Сотрудники должны быть поставлены в известность о наличии в компании камер видеонаблюдения с момента начала работы или же с момента их установки.

Однако существует и противоположная точка зрения, в соответствии с которой работодатели не обязаны ставить в известность работников о наличии установленных систем видео наблюдения. В подтверждение этой точки зрения использкются все те же нормы Конституции РФ и ТК РФ, но с иными выводами.

Основной упор на правомерность негласного наблюдения исходит из задач этих действий: а именно – для обеспечения безопасности работника и сохранностей материальных ценностей. Такая точка зрения опирается на то, что не уведомление работника о наличии системы видео наблюдения не нарушает именно их права.

Однако такая позиция все же очень и очень спорна. Более того, выявление скрытого видеонаблюдения может привести к внеплановым проверкам работодателей илм охранного предприятия, выполняющего услуги охраны для работодателей.

наблюдение, проведенное даже правоохранительными органами, но с нарушениями вышеуказанных законодательных актов, также может использовано в судебной тяжбе.

видеонаблюдение купить

установка систем видеонаблюдения

видеонаблюдение в офисе

перспективы в видеонаблюдении 

Где чаще всего применяется видеонаблюдение и для чего

  • В торговых организациях (магазинах, на складах для недопущения краж);
  • В исправительных учреждениях (на КПП для недопущения проникновения или побега, а также для обеспечения пропускного режима);
  • В финансово-кредитных учреждениях (в кассах);
  • В детских учреждениях (в целях недопущения нарушения прав ребенка);
  • В медицинских учреждениях (в целях обеспечения режима и борьбы с терроризмом);
  • В офисах различных организаций (для контроля за рабочим временем сотрудников и охраны имущества работодателя и его сотрудников).

Что можно выявить с помощью видеонаблюдения

  • Хищение и присвоение имущества;
  • иные преступления (например, распространение наркотических средств в зданиях школ, медицинских учреждений);
  • нарушения трудового распорядка, в том числе режима рабочего времени;
  • аморальное поведение и жестокое обращение с детьми;
  • нелояльное отношение сотрудников (которое теоретически может вылиться в дела о защите чести и достоинства).

Применение записей видео наблюдения для доказательства нарушений трудовой дисциплины встречается почти достаточно часто. Однако такой вид доказательств нарушения дисциплины почему-то часто оценивается работниками как «зыбкое основание», которое легко можно оспорить в суде. Однако на самом деле это не так. Суд, как правило, признает достоверность таких доказательств.

На основании вышеизложенного делаем следующие выводы

1. Для установки видео камер должны быть законное основание: борьба с возможными преступлениями, охрана имущества работодателя и пр.

2. Данные, полученные с помощью видео наблюдения, могут быть использованы только в целях, в которых они установлены. Использование же полученных данных для другого использования, даже имеющих целью защиту прав (но иных), может быть уже неправомерными.

3. Законные основания и задачи видео наблюдения не должны нарушать конституционное право гражданина на защиту частной жизни.

Поэтому установки видеоустройств в офисе и в туалетных комнатах, кабинках для переодевания принципиально нарушает вышеуказанные права граждан, а значит, однозначно будет признано незаконным.

Даже если достигаемой в этом случае целью является борьба с кражами личного имущества персонала.

4. Проблемы доказательства правонарушения напрямую могут быть связаны с незаконностью использования видео наблюдения. Доказательства, используемые в судах, в соответствии со статьей 60 ГПК РФ должны обладать свойством допустимости.

Доказательства же, полученные же с нарушением закона (видео наблюдение без информирований об этом лица, в отношении которого производился данный сбор информации) согласно части 2 статьи 55 ГПК РФ не имеют законной юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда, в том числе и по делам о трудовых спорах.

Например, видеосъемка сотрудника скрытой видеокамерой, послужившая основанием для его наказания (или увольнения), будет незаконной, а потому на этом основании может быть успешно оспоренной работником в суде.

Что касается доказательств в уголовном процессе, то в соответствии с пунктом 2 статьи 84 УПК РФ документы, представленные в качестве доказательства, могут содержать сведения, зафиксированные как в письменном, так и в ином виде. К ним могут относиться материалы фото и киносъемки, аудио и видео записи или иные носители информации, полученные, истребованные или представленные в порядке, установленном статьей 86 УПК РФ.

5.У работодателей должны быть разработаны и утверждены локальные нормативные акты, предусматривающие видеонаблюдение на предприятии. С этими актами должен быть ознакомлен каждый работник.

Кроме этого, должны быть вывешены таблички (объявления), предупреждающие о ведении видео наблюдения. В случаях проведения скрытого видео наблюдения об этом также должен быть проинформирован каждый работник.

Просто в предупреждающей табличке должно быть указано, что видеонаблюдение является скрытым.

6. наблюдение на работе в некоторых случаях вполне обоснованно и даже необходимо. Однако установка видео системы требует соблюдений всех норм закона. При несоблюдении таких требований работодатели в лучшем случае не сможет использовать полученные данные видеонаблюдения, а в худшем же быть привлеченным к ответственности.

Об ответственности

Статьей 137 УК РФ предусмотрена ответственность за нарушения неприкосновенности частной жизни.

При этом объективной стороной такого преступления является незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия, либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации.

Диапазон санкций широк – от большого штрафа до лишения свободы. В УК РФ имеется еще и статья 138, предусматривающая уголовную ответственность за нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений.

Часть 3 этой статьи предусматривает наказания и за незаконные производство, сбыт или приобретение специальных технических средств, предназначенных для негласного и незаконного получения информации, эта статья применяется чаще всего к охранным предприятиям.

Наказанием может стать санкции, штрафы, обязательные или исправительные работы, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, арест либо даже лишение свободы.

страницей

Источник: http://vizart.pro/installation/videonabludenie/videonabludenie_i_zakoni

наблюдение в организации, учреждении, компании: как выбрать

Основания установки видеонаблюдения в библиотеках

Целью организации систем видеонаблюдения на предприятия, в компании или государственном учреждении является безопасность здания, имущества и людей.

Но не только это – в интересах работодателя также устанавливать камеры слежения, чтобы исключить некачественную работу сотрудников.

Офис снабжается оборудованием для того, чтобы, например, вовремя выявить неразрешенное распитие спиртных напитков на рабочем месте.

Если задаться вопросом о том, зачем видеокамеры нужны в музеях, ресторанах, казино либо торговых залах супермаркетов, то ответ прост – чтобы максимально быстро среагировать охране, когда начнется драка, кража иное бесправное поведение людей. Системы могут быть разного типа, обеспечивать информацией разные участки помещений, придомовых территорий.

Виды видеонаблюдения

Когда требуется классифицировать общественное видеонаблюдение, то речь заходит о разных параметрах – от мест размещения, размеров площади охвата обзором до разновидностей самих камер. Системы можно разделить на следующие виды:

  1. По типу сигнала – аналоговая и цифровая.
  2. По способу монтажа и взаимодействию между камерами и пунктом управления – беспроводная и проводниковая. Здесь же могут быть приборы, работающие в целом комплексе, а могут быть и автономные конструкции.
  3. По способу использования – установка видеодомофона с кнопочной панелью при входе в здание, либо применение без какого-либо сигнального устройства. Сюда же входит система скрытая и открытая.
  4. По типу передачи отснятых данных на стационарный пульт управления – применение приспособлений Wifi, либо мобильного 3G-интернета.
  5. По способу размещения – наружная (с размещением на улице) и внутренняя (в офисных помещениях).
  6. По типам съёмок – ночное видение и фиксация, дневные камеры, с ИК-фильтрами, черно-белые.
  7. По типу объектива камеры – фиксированные без возможности настраивать объектив, вариофокальные с возможностью настраивать расстояние съемки, трансфокальная – фокус можно поменять дистанционно.
  8. По матричным вариантам передачи изображения – CMOS и CCD.
  9. По защищенности – антивандальные, уличные со степенью защиты от пыли и грязи не менее 55IP.
  10. По чёткости сигнала – HDCVI (три сигнала на одном кабеле, расстояние 500 м), HDTVI (коаксиальный тип кабельного оснащения, IP-камера), AHD (тригибридность между кабелями), NVR или NDVR (сетевые видеорегистраторы).
  11. По формату, определяемом при сжатии полученных файлов – 264, MPEG4, GIF.

Практически все системы считаются удаленными, потому как камеры располагаются в одном месте, а пункт приема и регистрации информации, где производится её непосредственное отображение – в другом.

Состав оборудования

Система состоит из блоков и точек, в которых непосредственно монтируются камеры слежения. В целом в конструктив входят следующие позиции:

  • камеры;
  • мониторы;
  • серверы;
  • компьютеры;
  • провода;
  • изоляция;
  • крепления.

К дополнительным включениям, которые также могут входить в комплектацию комплексного изделия, относят:

  • пульты ДУ (если есть необходимость);
  • коммутатор при установке домофона;
  • усилители сигнального потока;
  • микрофоны;
  • блоки бесперебойного питания от электричества;
  • цифровой преобразователь.

Контрольный пункт устанавливается в отдельном помещении или зонируется изолировано от иных площадей. Пультом управления может быть как портативный переносной блок, так и целое стационарное устройство, прикрепленное, например, к стене у выключателя.

На что обратить внимание при выборе

Чтобы исключить воровство на производстве, точки слежения крепят непосредственно в административных помещениях, коридорах и на пункте проходной вахты. Если видеокамеры должны охватывать максимальную площадь обзора, тогда предусматривают целую сеть их установки. При этом обязательно они должны быть на улице, а не только внутри здания.

Для лучшего выбора систем видеонаблюдения следует ориентироваться на следующие рекомендации:

  1. Нужно определить количество точек, «глаз».
  2. Места размещения также важны – где будут камеры стоять на улице, а где внутри строения.
  3. Определить, где будет располагаться пункт приема полученной с камер информации.
  4. Позаботиться о программном обеспечении – оно должно обязательно входить в комплект. Сторонние программы могут создавать сбои в неправильной работе оборудования.
  5. Выбрать лучший метод установки – интервалы между камерами, чтобы они не дублировали друг друга, учет обоих ракурсов, настройка угла съемки и другое.
  6. Учесть светочувствительность, которая важна для мест со слабой освещенностью, как в дневное, так и ночной время.

Чтобы оптимально применять систему видеонаблюдения для прилегающей территории снаружи, лучше всего использовать камеры на поворотных механизмах. Внутренне пространство может быть оснащено купольными или стационарными камерами.

Где можно ставить, где нельзя

В каждом случае установки таких приборов администрации следует вывешивать предупреждающие надписи, таблички о то, что в помещении ведется видеонаблюдение.

При этом сотрудники должны быть заранее уведомлены о том, что за ними ежедневно будет вестись визуальный контроль.

В свою же очередь, работникам предоставляется по закону возможность написать коллективное согласие на установку систем отслеживания (ч.1 ст.24 Конституции России, ч.1 ст.85 ТК РФ – об обработке персональных данных).

Вот основные положения, касающиеся действий руководства предприятия в отношении установки систем видеонаблюдения:

  1. Включение в Правила внутреннего распорядка отдельного пункта о том, что на территории рабочих мест будет вестись видеонаблюдение. Здесь директору следует обосновать такую меру как производственную необходимость.
  2. Отдельная разработка Положения о функциях систем наблюдения. Сделать акцент на то, что такие установки будут размещаться исключительно на рабочих местах, и на прилегающей территории к зданию (ч.6 ст.209 ТК РФ).
  3. Издание приказа о том, что будут созданы новые Правила внутреннего порядка и дисциплины, даты запуска в работу систем отслеживания, об ответственных должностных лицах. На каждом предприятии или в учреждении должен быть сотрудник, на которого возлагается обязанность, следить за правильной установкой и текущим содержанием систем безопасности.
  4. Каждый работник должен быть ознакомлен под роспись с таким приказом.
  5. На местах установки камер следует повесить предупреждающие таблички.

Тем не менее, зачастую это конституционное правило нарушается самими учреждениями, и видеонаблюдение ведется скрытым способом. Как только работник начинает систематически нарушать нормы трудового распорядка (ч.1 ст.

91 ТК РФ), его работодатель вправе наложить на него административное взыскание – вычет из зарплаты за порчу имущества, либо бесцельно проведенное время на рабочем месте.

Но наказано может быть и само предприятие, либо его руководство, за то, что в неположенных местах были установлены видеокамеры.

Так, на основании ч.2 ст.137 УК РФ, установка отслеживающего оборудования, считается составом преступления, если оно размещено в следующих точках:

  • туалетных комнатах;
  • раздевалках;
  • душевых кабинках;
  • ванных комнатах и др.

Каждая личность имеет право на уединение для своих личных нужд. Создание, хранение и использование (к примеру, выкладка в интернет сети) видеоинформации, отснятой в местах личного пользования, служит поводом оштрафовать компанию на сумму – 100 000-300 000 рублей.

Кроме этого, автономная неразрешенная видеосъемка может привести руководство организации к утрате собственной должности, принудительным работам и даже аресту на срок от полугода до 4-5 лет.

Поэтому негласное использование такого оборудования не допускается без письменного согласия лиц, за которыми планируется наблюдать.

Источник: https://bvzd.ru/vopros/videonablyudenie-v-organizacii-uchrezhdenii-kompanii-kak-vybrat

Основания установки видеонаблюдения в библиотеках

Основания установки видеонаблюдения в библиотеках

Основываясь на системном толковании норм закона «О персональных данных», можно установить, что для обработки персональных данных работника, работодателю необходимо: • заключить с работниками соглашение о сборе и обработке персональных данных (или включить соответствующие положения в трудовой договор) с указанием целей обработки, предполагаемыми источниками получения персональных данных, способами ее получения, последствиями отказа работников от дачи согласия на ее получение;• принять локальный нормативный акт, устанавливающий порядок обработки персональных данных работников и связанные с этим права работников;• осуществлять надлежащую охрану полученных данных;• указать работников, ответственных за обработку персональных данных в данном локальном нормативном акте.

наблюдение в библиотеке

Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей.
назад к оглавлению 5.1.

Важно Лица, виновные в нарушении требований Федерального закона «О персональных данных», несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.
5.2.

Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков.

Внимание Система видеонаблюдения организации выполняет различные функции: опознавание знакомого человека, опознавание незнакомого человека, чтение номера легкового автомобиля. 2.4.

Установка системы видеонаблюдения осуществляется в соответствии с ее целями и задачами согласно проектной документации после надлежащего уведомления Роскомнадзора об эксплуатации системы видеонаблюдения за помещением.

2.5.

Запрещается использование устройств, предназначенных для негласного получения информации (скрытых камер).

назад к оглавлению 3.1. Система видеонаблюдения призвана выполнять следующие задачи: 3.1.1.

Повышение эффективности действий при возникновении нештатных и чрезвычайных ситуаций.

3.1.2. Обеспечение противопожарной защиты зданий и сооружений.
3.1.3. Обеспечение антитеррористической защиты работников и территории Организации, охраны порядка и безопасности.
3.1.4.

Установка видеонаблюдения в библиотеках москвы и подмосковья

Необходимо помнить что обеспечение безопасности в библиотеке — не разовая акция.

Это — непрерывный процесс, требующий постоянного внимания со стороны руководителя библиотеки, поиска наиболее рациональных форм, методов, способов и путей предотвращения возможных факторов опасности.
Установка системы видеонаблюдения в библиотеке позволяет:

  • Контролировать сохранность книг, предотвращать их порчу или кражу;
  • Выявлять нестандартное поведение посетителей;
  • Предотвращать попытки нарушения общественного порядка;
  • Контролировать перемещение людей, пресекать их перемещение в служебных зонах и хранилищах;
  • Контролировать работу сотрудников библиотеки.

Важнейшая составляющая системы безопасности библиотеки — обеспечение надежной защиты от хищений.

наблюдение: юридические аспекты

О персональных данных» налагает обязанность возместить причиненный ущерб (включая моральный вред) лицу, пострадавшему в результате разглашения персональных данных, в нарушение положений данного закона по иску такого лица.

Доказыванию в данном случае подлежат обстоятельства, установленные ст.

151

Гражданского кодекса РФ. Скрытое видеонаблюдение Отдельно следует рассмотреть вопрос организации скрытого видеонаблюдения.

Данный вид наблюдения представляет собой форму получения информации с помощью устройств, предназначенных для ее негласного получения.

Осуществление такого наблюдения в принципе запрещено физическим и юридическим лицам в соответствии с ч. 6 ст. 6 закона «

Об оперативной и розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г.

№ 144-ФЗ. Кроме того, ст.

Нормативная документация для видеонаблюдения

Хранение данных видеонаблюдения и передача данных третьим лицам Если видеонаблюдение предполагает запись и эта запись не уничтожается, а подлежит хранению, то необходимо разработать процедуры, позволяющие определить в какой день и в какое время была произведена запись, кто из сотрудников компании имел доступ к этой записи.
Запись должна быть опечатана и отправлена на хранение в архив, доступ к которому имеет заранее определенный круг лиц.

Просмотр записанных изображений должен осуществляться в зоне ограниченного доступа — например, в специально предназначенном для службы безопасности помещении.

За исключением случаев, когда в кадре находится зона, хорошо видимая с места расположения монитора. Например, в магазинах часто камеру ставят рядом с монитором, который находится в зоне видимости только тех посетителей, кто попадает на его экран.

Закон о ведении видеонаблюдения

Кто, при каких условиях, с какой целью и на каких основаниях имеет право устанавливать систему видеонаблюдения? Кто уполномочен вести наблюдение? Кто и на каких основаниях может получать доступ к видеоархиву наблюдения в школе, ВУЗе? Никаких запретов не существует. Это означает, что любая организация может установить систему видеонаблюдения.

Ограничение лишь в том, что видеонаблюдение может вестись в помещении и не может быть направлено на сбор информации о конкретном человеке (без соблюдения требований законодательства об оперативно-розыскной деятельности).

Поэтому без согласия гражданина камера не может устанавливаться в кабинете, где находится только один человек.

Никаких специальных полномочий на установку системы видеонаблюдения не требуется.

Доступ к видеоархиву может получить лицо, изображенное на записи (его законные представители) либо правоохранительные органы.

Под колпаком, или что нужно знать о видеонаблюдении

Также руководству библиотеки следует предупредить посетителей о том, что в здании ведется видеонаблюдение с помощью специальных предупреждающих табличек.
Построение современной надежной системы безопасности возможно лишь при участии профессионалов, специализирующихся на монтаже и обслуживании технических средств охраны.

Наша компания «Запишем всё» вот уже почти 10 лет занимается проектированием, монтажом, обслуживанием и ремонтом систем видеонаблюдения в Москве и московской области.

Мы устанавливаем системы наблюдения на объектах любой сложности, в том числе в учреждениях культуры, таких, как библиотеки.

Мы делаем свою работу быстро, качественно и на совесть. Наши цены Вы можете посмотреть у нас на сайте, перейдя по этой ссылке.

Положение о системе видеонаблюдения в организации

Система открытого видеонаблюдения в [наименование организации] (далее по тексту — Организация) является элементом общей системы безопасности Организации, направленной на обеспечение безопасности рабочего процесса, поддержание трудовой дисциплины и порядка, предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций и обеспечение объективности расследования в случаях их возникновения.

1.4. Система видеонаблюдения является открытой, ведется с целью обеспечения безопасности работников организации и не может быть направлена на сбор информации о конкретном человеке. назад к оглавлению 2.1.

Решение об установке системы видеонаблюдения принимается [указать наименование высшего органа организации].

2.2. Система видеонаблюдения предприятия входит в систему контроля доступа и включает в себя ряд устройств: камеры, мониторы, записывающие устройства. 2.3.
При этом гражданину может быть предложено обратиться в правоохранительные органы, которые смогут в установленном порядке истребовать записи камер видеонаблюдения.

Помните, что использование изображения гражданина без его согласия возможно только в трех случаях: · если изображение используется в государственных, общественных или публичных интересах (под эту формулировку можно подвести интересы государства, связанные с защитой прав граждан и организаций при совершении преступлений).

Именно это положение законодательства может оправдать передачу видеозаписей правоохранительным органам или суду; · если гражданин позировал за плату; · если изображение получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения или на публичных мероприятиях (съездах, конференциях, концертах), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования.

Они должны быть защищены от доступа посторонних или утраты (п.7 ст.86 ТК РФ), доступны самому работнику (ст.89 ТК РФ, п.1 ст.14 ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации»), не должны распространяться или передаваться в открытое пользование (абз.2 п.1 ст.

11 ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации»).

Права граждан и пределы ответственности лиц, осуществляющих видеонаблюдение Гражданин запрашивает доступ к материалам видеонаблюдения, отснятым на автостоянке в тот момент, когда его автомобилю были нанесены повреждения.

Мотивировка — передача записи страховой компании, чтобы та могла предпринять определенные юридическое действия.

Может ли служба, которая осуществляет наблюдение предоставить копию видеозаписи и на каких условиях? Организация, которая осуществляет видеонаблюдение, может предоставить копию видеозаписи (по доброй воле).

Настоящая статья анализирует основные законодательные требования к осуществлению видеонаблюдения и возможность применения санкций за их несоблюдение.

В качестве базовых — и с точки зрения нормативного регулирования принципиально разных — вариантов осуществления видеонаблюдения следует рассматривать видеонаблюдение, с одной стороны, в местах общего доступа и, с другой стороны, в помещениях с ограниченным доступом.

В рамках настоящей статьи под видеонаблюдением будет пониматься: 1.

непосредственное осуществление видеонаблюдения посредством использования видеокамер для получения видеоинформации об объектах и помещениях; а также2. запись полученного изображения и его хранение для последующего использования.

Источник: http://zalog-nedvizhimost.ru/osnovaniya-ustanovki-videonablyudeniya-v-bibliotekah/

наблюдение и закон – об этом необходимо знать заранее!

Основания установки видеонаблюдения в библиотеках

наблюдение – это процесс визуального контроля и автоматического анализа изображений, в частности, распознание государственных номеров на транспортных средствах, лиц и прочих объектов, обеспечивающийся за счет использования оптико-электронной техники.

Устанавливаемые на закрытых и открытых площадках системы видеонаблюдения представляют собой совокупность камер, блоков питания, регистрирующих устройств и линий связи. Использование видеонаблюдения позволяет обеспечивать безопасность на различных объектах, а также осуществлять контроль за действиями работников, посетителей магазинов, кафе и прочих заведений.

С помощью скрытого видеонаблюдения можно легко зафиксировать факты хищения или присвоения имущества, а также прочие акты преступной деятельности. Кроме того, данные камер могут отражать несоблюдение трудовой дисциплины, нелояльное отношение сотрудников, жестокое обращение с детьми и противоправное поведение.

Стоит отметить, что видеозапись позволяет мгновенно найти ответ при возникновении спорных ситуаций. Однако, использование видеонаблюдения имеет ряд ограничений.

Также ситуацию осложняет тот факт, что в России строго не регламентирован порядок привлечения к материалам следствия записей, сделанных с помощью камер видеонаблюдения.

К сожалению, законодательством не предусмотрен отдельный нормативный акт, регулирующий порядок видеонаблюдения. Поэтому искать «закон о видеонаблюдении» с юридической точки зрения некорректно. Однако в ряде законодательных актов имеются нормы и замечания относительно организации съемки. К числу таких актов относятся:

  • ФЗ «О персональных данных»;
  • ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»;
  • Уголовный Кодекс РФ;
  • другие документы.

Закон о защите персональных данных

В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ «О персональных данных», все сведения, на основании которых может быть выполнена идентификацию личности, приравниваются к персональными.

  Вместе с тем, использование систем видеонаблюдения на объекте с целью контроля обстановки не подпадает под действие данной правовой нормы, так как следует разделять два процесса: мониторинг ситуации с помощью камер и идентификацию субъекта по видеозаписи на основании его биометрических данных.

В случае совершения противоправных действий, зафиксированных камерой, идентификация лица, совершившего правонарушение, будет проводиться в рамках процедуры дознания, которая регламентируется Уголовно-процессуальным Кодексом РФ и Кодексом административного судопроизводства РФ.

Какие документы и разрешения необходимы для установки камер?

На сегодняшний день законодательство не включает работы по установке оборудования для видеонаблюдения в перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию. Однако, в ряде случаев монтаж техники требует согласования и получения разрешения в государственных органах.

В частности, Правительством Санкт-Петербурга с целью сохранения архитектурного убранства города было принято постановление, которое обязывает жителей многоквартирных домов перед установкой камер на фасадах зданий получать соответствующее разрешение Комитета по градостроительству и архитектуре.

Также стоит помнить, что в России запрещен сбор сведений о частной жизни граждан без их разрешения. Поэтому в местах, где устанавливаются видеокамеры, размещают объявления, которые информируют о том, что на территории проводится съемка.

Наказание, предусмотренное в случае незаконного видеонаблюдения

Если законодательство предусматривает предварительное получение разрешения на монтаж техники для видеонаблюдения, установка камер без согласования с представителями госорганов грозит наложением штрафных санкций и необходимостью возмещения ущерба, причиненного фасаду здания. Кроме того, производится демонтаж установленного оборудования.

Также стоит помнить, что ст. 138.1. УК РФ запрещает оборот специального оборудования, которое предназначено для негласного сбора информации.

Поэтому, приобретение на AliExpress таких устройств, как авторучка, наручные часы, зажим для галстука, детская игрушка или статуэтка со скрытой камерой, которые на первый взгляд кажутся безобидными, может грозить покупателю штрафом в сумме до 200 тысяч рублей или ограничением свободы на срок до четырех лет.

Помимо этого, аналогичное наказание предусмотрено ст. 137 УК РФ за осуществление незаконного сбора либо распространение сведений, касающихся частной жизни лиц без получения их согласия.

Какие государственные организации и в каких случаях могут заниматься видеонаблюдением?

Наблюдение, предполагающее использование видеосистем и прочих технических средств, включено в перечень оперативно-розыскных мероприятий. Данная норма содержится в ст. 6 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

Право на осуществление данного вида деятельности согласно ст.

13 этого же закона предоставлено ФСБ, МВД, ФСО, федеральным органам госохраны, органам по контролю за оборотом психотропных и наркотических средств, таможенным органам, службе внешней разведке, федеральной службе исполнения наказаний. Кроме того, сотрудники данных органов могут на законных основаниях использовать аппаратуру, предназначенную для скрытой съемки.

В квартире

Несмотря на тот факт, что квартира считается объектом частной собственности, гражданин имеет право устанавливать в своем жилище лишь оборудование для открытого видеонаблюдения. Если в квартире пребывают наемные работники, например, няня, хозяевам следует предупредить работника о том, что в помещении проводится съемка.

В подъезде многоквартирного дома

В соответствии с п.1 ст. 290 ГК РФ в многоквартирных жилых домах общие помещения находятся в совместной собственности владельцев квартир.

Учитывая данную норму, владение и пользование подъездом, находящимся в долевой собственности, должно осуществляться по соглашению всех дольщиков, а при невозможности достижения согласия – в судебном порядке.

Поэтому, вопрос о монтаже в подъезде камер наблюдения находится к компетенции общего собрания владельцев квартир.

Для того чтобы решения собственников, которые были приняты на собрании, обладали легитимностью, требуется обеспечить присутствие как минимум 50 % лиц, наделенных правом голоса. Решение должно быть обязательно зафиксировано в протоколе. Также в подъезде следует разместить объявления о том, что проводится съемка.

Что касается размещения на лестничной площадке техники для видеофиксации одним из владельцев квартир с целью наблюдения за его собственностью, законодательство не содержит каких-либо запретов на выполнение гражданами данных действий.

Вместе с тем, не исключены серьезные сложности при определении статуса лестничной площадки.

Несогласие владельцев других квартир, расположенных на лестничной площадке, с установкой оборудования одним из соседей может привести к судебному разбирательству и вынесению решения о демонтаже техники.

Стоит учесть, что судебная практика в этом вопросе неоднозначна.

Некоторые судебные органы встают на сторону лица, установившего камеру, расценивая его действия как акт защиты имущества и обеспечения безопасности. Также не являются исключением ситуации, когда суд трактует установку камеры на лестничной клетке в качестве акта, нарушающего порядок совместного владения и использования имущества.

В этой статье подробно рассказывается о том, имеет ли право полиция запрашивать данные видеокамер в подъезде, что делать, если полицейские превышают свои полномочия, а также при каких условиях эту информацию могут получить сами жильцы.

Во дворе многоэтажки

Двор многоквартирного дома считается общественным местом, поэтому размещение техники для видеонаблюдения является законным. Однако, как и в случае с установкой оборудования в подъезде, перед тем, как проводить монтаж техники для наблюдения за придомовой территорией, потребуется провести общее собрание владельцев квартир.

В частном доме

Установка открытой техники для видеонаблюдения в частном доме может производиться по усмотрению хозяев. При этом, необходимо исключить возможность обзора камерой территории соседних домовладений. Если соседи сочтут монтаж оборудования для видеозаписи вторжением в их частную жизнь и направят заявление в судебные органы, не исключено вынесение решения о демонтаже техники.

На предприятии

Средства видеофиксации на промышленных предприятиях могут устанавливаться с целью обеспечения безопасности, контроля за качеством выпускаемой продукции и соблюдением трудовой дисциплины.

  Тем не менее, вне зависимости от цели видеонаблюдения, установка записывающей техники на промышленных объектах должна быть осуществлена с учетом законодательных норм о неприкосновенности частой жизни граждан.

  Необходимо помнить, что частная жизнь не подразумевает только семейную, личную и интимную сферу жизни человека, поэтому требование о неприкосновенности должно быть соблюдено и во время нахождения гражданина на работе.

Чтобы избежать судебных разбирательств и обеспечить соблюдение норм закона, руководство предприятия обязано ознакомить всех сотрудников с приказом о запуске системы видеонаблюдения, а также получить их письменную отметку о согласии со съемкой. Также пункт о видеонаблюдении рекомендуется прописать в трудовом договоре.

Кроме этого, во всех без исключения помещениях, где осуществляется видеонаблюдение, требуется разместить таблички с уведомлением о том, что выполняется съемка.

При размещении камер на предприятии необходимо обязательно соблюдать требования ч. 1 ст. 23 Конституции РФ, гарантирующей гражданам право на личную тайну, защиту доброго имени и чести. Поэтому, установка записывающей техники в уборной, раздевалке или медпункте является незаконной.

В офисе

Правила организации видеонаблюдения на предприятиях распространяются и на офисные помещения. В этой связи, в договор о найме специалистов следует вписать пункт о том, что они согласны со съемкой на рабочем месте.

Согласно Трудовому Кодексу Российской Федерации (ТК РФ, 30 декабря 2001 №197-ФЗ в редакции от 05 февраля 2018) в случае добровольного согласия сотрудников, руководство имеет право на установку видеонаблюдения на работе.

Однако при этом не должно быть противоречия с Законом о защите персональных данных, законодательством о гостайне и другими нормативными актами.

В школах и детских садах

Решение об установки камер в школе, являющейся публичным местом, может быть принято единолично директором учебного заведения без предварительного согласования с сотрудниками или родителями учеников.

Вместе с тем, об использовании видеонаблюдения на территории школы необходимо уведомить Роскомнадзор, указав цель съемки и мероприятия, гарантирующие защиту полученных данных. Также предполагается размещение объявлений, уведомляющих о том, что производится съемка.

Аналогичные требования распространяются на детские сады и прочие учреждения социальной сферы.

Также предлагаем посмотреть подробный вебинар о законности видеонаблюдения и связанных с ним правовых ограничениях от профессиональных юристов.

Заключение

В России законодательство не запрещает гражданам и различным юридическим лицам использовать видеонаблюдение с целью обеспечения личной безопасности или сохранности имущественных активов, а также соблюдения трудовой дисциплины. Однако, лица, которые пребывают в поле обзора видеокамеры, должны быть в обязательном порядке уведомлены о работе записывающего оборудования и согласны с проведением съемки.

Кроме того, необходимо помнить, что право идентификации субъектов на видеозаписи имеют лишь сотрудники государственных органов в рамках выполнения оперативно-розыскных мероприятий.

Источник: https://svs.guru/videonablyudenie/nachalo/zakonnost.html

Мир адвоката
Добавить комментарий